土地承包经营合同(精选15篇)
在人民愈发重视法律的社会中，我们用到合同的地方越来越多，合同是对双方的保障又是一种约束。那么一般合同是怎么起草的呢？以下是小编整理的土地承包经营合同，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
土地承包经营合同1
甲方：
乙方： A
丙方： B
丁方： C
戊方： D
鉴于甲方系由A、B、C、D四人合资共同设立。经股东共同商议决定由乙方担任甲方公司总经理，为了明确各方责、权、利关系，保障合同各方的合法权益，经各方充分友好协商，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》及其他有关规定，甲、乙、丙、丁、戊各方本着平等自愿、协商一致的原则，一致同意签订本合同。各方共同信守本合同所列各条，并确认本合同为各方解决争议时的依据。
一、甲方由乙方负责承包经营，承担总经理责任制。乙方以甲方名义从事生产经营活动，实行独立核算，自负盈亏，由乙方承担公司法关于高管的民事责任。
二、乙方在经营期间遵守国家的法律法规、公司章程和各项政策规定。乙方承担以下义务和享受以下权利：
1、乙方在承包期内自主经营，甲方不得干涉乙方依法经营。
2、乙方应本着勤勉、忠实原则，对甲方公司尽到善良管理人职责。
3、乙方须在甲方经营范围内进行生产经营活动。如需增加经营范围，则乙方应根据章程规定办理。
4、乙方不得以甲方名义进行贷款、抵押、担保等经济活动。乙方如欲将其对甲方所持有的股权进行质押，应书面征得甲方股东会过半数股东同意方可进行。
三、承包期限： 十年，自本合同生效之日起算。承包期限届满，如需续签，各方可另行签订合同。
四、财务和资金安排：
1、乙方在承包经营期间，公司经营所需的全部资金、费用全部由乙方自行筹措，如需添置各项设备、家具用具，则该添置的财产在合同期满或终止履行时全部归属于甲方所有。各方应在定期结算时同步确认乙方添置财产的数量、价值等，乙方所购置的资产，由乙方支配、使用。
2、在本合同生效前发生的甲方公司各项经营费用，由乙方、丙方、丁方、戊方共同承担和支付。如果一方已经先行垫付的，计入公司开办费，由乙方、丙方、丁方、戊方平均分摊。
本合同订立当日各方应将公司现已发生的费用、财产进行结算、确认。
3、鉴于乙方自行承担和支付甲方公司运营期间的所有费用，在处理具体项目业务中发生的各项费用也均由乙方自行筹措，各方均同意乙方免付承包管理费。
4、具体项目的安排和结算：
(1)在乙方引进各项产品或者进行各项具体项目时，根据项目或产品的具体情况，各方另行约定项目中各方的权利、义务和净利润分享比例。
(2)项目进行中和结束时，各方应及时对项目中的费用、收入等进行结算和分配。
(3)项目净利润的确认依据会计法和相关规定，或各方约定执行。
(4)在各方就净利润分享比例未达成共识之前，该利润留在甲方公司内作为公司发展基金。
五、经营：
1、乙方有独立经营自主权，但不得违反本合同的各项规定，不得超出工商管理部门核定的经营范围开展各项经营活动。
2、乙方所开展与甲方业务有关的业务，必须以甲方名义进行，不得违反公司法竞业限制义务。
3、乙方以甲方名义签订的合同，须留存公司，或提交甲方财务部门备案;结算时，应向甲方财务部门告知合同履行情况，并提供相关书面文件;合同履行完毕时，乙方应告知甲方财务部门。合同履行时出现异常情况时，乙方应立即书面汇报合同的签订、履行情况以及异常的具体表现，并提出解决方案。
4、乙方有义务依法建立会计账簿，在经营中依法纳税，并根据公司法和公司章程规定，向股东和公司呈报财务情况。
5、乙方在承包期内与外界发生的一切债权、债务等，由乙方妥善处理和解决，如因乙方经营不善，造成甲方或丙方、丁方、戊方蒙受损失，丙方、丁方、戊方有权依据本合同或者依据公司法向乙方追偿。
六、人事安排：
1、乙方可以自行聘用相关人员，决定员工的薪资待遇，乙方聘用员工须依照《劳动法》及有关规定，签订有效劳动合同，并由乙方承担所聘用员工工资、保险等全部费用(包括员工因工伤所产生的费用)并承担全部责任。
2、在与员工签订劳动合同时需乙方签字加盖甲方公章后为有效，乙方在与甲方的本合同期满时或本合同终止时应妥善处理好员工的分流问题，否则造成公司损失或其他不良后果由乙方承担全部责任。
七、公司印鉴和证照管理：
1、乙方在承包经营期间可持有和保管“甲方公章、财务章、营业执照等证照和文件”(附件： 预留印鉴)。乙方应完善印鉴使用管理备案制度。
2、乙方使用上述合同章印鉴所订立的合同，乙方应负责妥善安排严格按照合同执行。非因甲方或股东方原因造成该等合同履行不能，或者因履行该等合同造成甲方经济损失或承担任何法律责任，概由乙方个人承担责任。如果造成甲方或股东方经济损失的，权利人有权向乙方追偿。
3、无论因何种原因导致本合同终止履行时，乙方均应立即将所持有的上述印鉴、证照归还甲方董事长或执行董事。
八、终止或解除合同
1、本合同生效后，合同各方均不得擅自变更。如需要变更本合同，须经各方协商一致并达成书面协议。
2、有下列情形之一的，本合同可以变更或终止：
(1)本合同的存续违反本合同目的;
(2)本合同目的已经实现或者不能实现;
(3)本合同当事人各方协商同意;
(4)本合同被解除或被撤销;
(5)甲方破产、被关闭、被撤销、吊销营业执照或发生其他丧失民事行为能力的情形;
(6)乙方死亡、丧失民事行为能力或其他原因导致本合同无法履行，各方当事人将终止本合同或另行协商解决;
(7)如果由于政策导致本合同无法继续履行，乙方不承担任何责任，各方当事人将终止本合同或另行协商解决;
(8)本合同期限届满。
3、本合同规定期满或终止，不论出于何种原因，均不妨碍合同各方根据本合同和公司章程所享有的权利和承担的义务。
4、在本合同约定的本合同期限内，任何一方均不得随意提前终止合同，由于一方提前终止合同造成的损失，全部由责任方承担。
一方违反各方签署的项目分配方案，导致本合同无法履行而解除的，责任方应当承担违约责任。
5、合同期限届满或合同各方合意以书面协议提前终止本合同，各方应共同指定或委托审计单位对甲方财务进行审计。
6、在本合同有效期内，未经甲方股东会过半数表决权股东通过决议同意，乙方不应将本合同的权利义务转让给第三方。
九、解除本合同后的处理
1、因乙方违约，导致甲方、丙方、丁方或戊方解除本合同的，根据各方已经生效的项目利润分配方案进行分配的利润、酬劳，任一方无权要求返还。
2、如因乙方违约导致本合同解除的情况下，除违约方承担违约责任外，乙方为甲方添置的财产归属于甲方，乙方无权获得财产补偿，且乙方因违约给各方造成的损失，乙方应予以赔偿。
3、非因乙方违约导致本合同解除的情况下，除违约方承担违约责任外，乙方为甲方公司添置的财产归属于甲方，甲方对于乙方损失予以赔偿，丙方、丁方和戊方承担连带责任。
十、违约责任
1、合同一方不履行本合同义务或者履行合同不符合各方约定的，应当向对方支付违约金。违约金的`计算方式： 或不低于万元人民币。
2、如果因任一方违约造成其他方损失的，违约金不足以弥补损失的，违约方应当赔偿对方损失，赔偿损失的范围，包括赔偿因违约方违约行为而引起的直接的经济损失及任何可预见的间接损失及额外费用，包括但不限于各项税费、一方因违约方的违约行为而支付的律师费用、诉讼费用、财务费用及差旅费等。
3、如各方均有违约行为，各自承担违约责任。
4、各方均应积极采取措施，避免损失发生或进一步扩大;如因一方未采取措施造成损失发生或扩大的，应承担相应的责任。
十一、其他约定：
1、甲、乙、丙、丁、戊五方均确认，签署本合同完全处于自愿，对本合同项下各方的权利、义务已经明确，不存在欺诈、胁迫、重大误解或显失公平的情形。
2、本合同一方对另一方的任何违约及延误行为给予任何宽限或延缓，不能视为该方对其权利和权力的放弃，亦不能损害、影响或限制该方依据本合同和法律、法规应享有的一切权力和权利。
3、本合同任何条款的无效、失效和不可执行不影响或不损害其他条款的有效性、生效和可执行性。但本合同各方同时亦应停止履行该无效、失效和不可执行之条款，并在最接近其原意的范围内仅将其修正至对该类特定的事实和情形有效、生效及可执行的程度。
4、如因国家政策变化，或其他不可抗力的原因导致本合同无法执行，各方应及时进行结算，互不追究因执行本合同产生的损失，但违约行为除外。
5、本合同各方应就本合同之签订及内容保密，自本合同签订之日起至本合同终止、解除后三年。
6、本合同自甲、乙、丙、丁、戊伍方签字盖章之日起生效。在本合同签署之前各方之间所形成的合同、协议、纪要、备忘录、承诺等文件与本合同不一致或相冲突的，均以本合同内容为准。
7、本合同未尽事宜由各方协商解决，并可签订补充协议。
十二、发生争议时，各方应当本着互谅互让的原则协商解决，协商不成的，一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十三、本合同一式陆份，甲方执二份，其他各方各执一份为凭。
签署：
甲方： (盖章)________________ 乙方： (签字)________________ 身份证号：
地址： _______________________ 地址： _______________________邮编： _______________________ 邮编： _______________________ 电话： _______________________电话： _______________________ 传真： _______________________
签约日期： ______年____月____日
乙方：
身份证号码：
地址： _______________________
邮编： _______________________
电话： _______________________
签约日期： ______年____月____日
丙方：
身份证号码：
地址： _______________________
邮编： _______________________
电话： _______________________
签约日期： ______年____月____日
丁方：
身份证号码：
地址： _______________________
邮编： _______________________
电话： _______________________
签约日期： ______年____月____日
戊方：
身份证号码：
地址： _______________________
邮编： _______________________
电话： _______________________
签约日期： ______年____月____日传真： _______________________ 签约日期： ______年____月____日
土地承包经营合同2
转让方（以下简称甲方）：
受让方（以下简称乙方）：
甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，订立本合同。
一、转让标的 甲方将其承包经营的 乡（镇）
村 组
亩土地（地块名称、等级、四至、土地用途附后）的承包经营权转让给乙方从事（主营项目）
生产经营。
二、转让期限 转让的土地承包经营权年限为________年，即自________年____月____日起至________年____月____日止。
三、转让价格 转让的土地承包经营权的转让金为
元人民币。甲方承包经营相关地块时对该地块实际投入资金和人力改造的，可收取合理的补偿金。本合同的'补偿金为
元（没有补偿金时可填写为零元）。两项合计总金额为
元人民币。
四、支付方式和时间 乙方采取下列第
种方式和时间支付转让金和补偿金：
1、现金方式（一次或分次）支付转让金和补偿金（无补偿金时可划去），支付的时间为 。
2、实物方式（一次或分次）支付转让金和补偿金（无补偿金时可划去），实物为 （具体内容见附件）。时间为 。
五、土地承包经营权的交付时间和方式 甲方应于________年____月____日前将转让承包经营权的土地交付乙方。交付方式为
或实地一次性全部交付。
六、承包经营权转让和使用的特别约定
1、转让土地承包经营权必须经发包方同意，并由甲方办理有关手续，在合同生效后甲方终止与发包方的承包关系。
2、甲方交付的承包经营土地必须符合双方约定的标准。
3、乙方必须与发包方确立新的承包关系，变更土地经营权证书，签订新的土地承包经营合同，方能获得土地承包经营权。
4、乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用、收益、自主组织生产经营和产品处置权。
5、乙方必须按土地亩数承担农业税费和国家政策规定的其他义务。
6、乙方必须依法保护和合理利用土地，不得掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害，并负责保护好承包土地上的林木、排灌设施等国家和集体财产。
7、乙方不得改变土地的农业用途，不得用于非农建设。
8、其他约定： 。
七、违约责任
1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为 。
2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况由甲乙双方协商或土地承包仲裁机构裁决，也可由人民法院判决。
八、争议条款 因本合同的订立、效力、履行、变更及解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第 种方式解决：
1、提请村民委员会、乡（镇）人民政府、农村土地承包管理机关调解；
2、提请仲裁委员会仲裁；
3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。
九、生效条件 甲乙双方约定，本合同须经双方签字、发包方同意并经乡（镇）政府农村经营管理机构备案（或鉴证）后生效。
十、其他条款 本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证、备案单位各执一份。
甲方代表人（签章）： 乙方代表人（签章）：
身份证号： 身份证号：
住址： 住址：
签约日期 ________年____月____日 ____________________________________________________
发包方（签章）
法定代表人身份证号：
鉴证单位（签章）：
鉴证日期 ________年____月____日
土地承包经营合同3
甲方(出租方)：法定代表人身份证号：住所：联系方式：
乙方(承租方)：法定代表人身份证号(或营业执照号)：住所：联系方式：
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《四川省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律、法规、规章和有关政策的规定，在原承包关系不变的前提下，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经协商一致，就土地承包经营权转包/出租事宜，订立本合同。
一、出租土地基本情况及用途
甲方自愿将位于乡(镇)或街道村或社区村民小组或居民小组的亩承包地(详见附件)的承包经营权出租给乙方，出租土地用途为：养殖业及配套设施。
二、出租期限
土地出租期限自__年_月_日起至__年_月_日止。
三、出租价格与支付方式
1.乙方每亩每年支付甲方小麦等)，按该品种当年当地9月中旬均价折算现金支付给甲方。
2.租金逐年支付。于每年日前支付租金。
四、甲方的权利和义务
1.有权享有该租凭土地的所有权。
2.租凭土地期间若国家依法征收、占用时，按当时国家政策办理土地的补偿费、安置费以及按土地面积或人头而补偿的农田的补偿款归甲方所有。
3.甲方负责协商周边关系，维持乙方的'正常使用，不得干涉乙方进行正常的生产经营活动和生产条件的改善。
4.甲方在签订租地协议并收到乙方租金后三日内将土地交给乙方使用。
五、乙方的权利和义务
1.享有该土地的使用权、收益权、经营权和产品处置权。
2.依法享受国家和当地政府提供的规模性产业发展的奖励、扶持、补助。
3.该土地被国家依法征收、占用、收回时，有权获得租凭土地上的青苗、绿化、建构筑物补偿及投资权属归乙方的地上附着物补偿及相关损失补偿。
4.按照协议规定，按时足额交纳土地租凭费用。
5.土地租凭期内因乙方原因不再租用的及租凭期满乙方不再续租的，乙方三个月内恢复土地原貌，如不能恢复土地原貌，由乙方一次性支付甲方两年的土地租金作为复耕费用。租凭期满乙方需续租的，在同等价格下享有优先租凭权。
6.乙方在租凭期间，不得改变土地使用性质。
六、违约责任
1.因一方擅自变更或解除本合同，无过错方依法可免除责任，有权要求过错方承担违约责任;给对方造成损失的，过错方还应当依法承担赔偿责任。
2.甲方干预乙方正常的生产经营活动，给乙方造成的损失由甲方负责赔偿。
3.本协议经甲、乙双方签字后生效。甲、乙双方均不得违反此协议。
七、有下列情况之一者，本协议可以变更或解除
1.经双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的可变更;
2.因战争、疫病使协议无法履行的;
3.因国家依法征用、占用时，并于征地公示之日起1个月内此土地权属必须交给甲方，乙方不承担赔偿责任。
八、其他
1.合同期满或中途终止合同，对改变了土地使用用途的设施，若甲方接受则乙方不负责修复;甲方不接受的部分则遵循本合同第五条第5款约定。
2.乙方因生产需要招聘员工，在同等条件下，优先考虑甲方。
3.未尽事宜，由甲、乙双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
4、本合同一式六份，甲、乙双方各执二份，村委会一份，报送苏稽镇人民政府一份，本协议自双方签字之日起生效。
甲方(签字盖章)：
乙方：(签字盖章)：
村民代表：
村民委员会：
镇人民政府：
__年_月_日
土地承包经营合同4
合同编号：_________
吉林省工商行政管理局监制
甲方（代表）：_________________________________________
住所：______________________联系电话：________________
乙方（代表）：_________________________________________
住所：______________________联系电话：________________
依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《吉林省农村土地承包经营管理条例》《民法典》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，甲乙双方就农村土地承包经营权互换事宜经协商一致，订立本合同。
一、互换土地基本情况及用途
甲方将其承包的位于______________等地共_______亩（详见下表），互换给乙方从事（主营项目）______________生产经营。
甲方用于互换土地基本情况表
乙方将其承包的位于_______________________土地共______亩（详见下表），互换给甲方从事（主营项目）___________________生产经营。
乙方用于互换土地基本情况表
二、互换期限、交付方式和时间
甲乙双方互换土地期限为______年，自_____年___月___日起至_____年___月____日止（最长不得超过土地承包期剩余期限）。
互换土地的交付方式为__________________________或实地一次性全部交付。交付时间为______年_____月______日。
三、互换双方的权利和义务
1.甲乙双方互换土地后，互换双方均取得对方互换地块的土地承包经营权，丧失自己原有地块的承包经营权。
2.甲、乙双方土地互换后，对互换土地原享有的'承包权利和承担的义务也相应互换。
3.土地互换后，甲乙双方应报发包方备案，可以向乡（镇、街道）人民政府（办事处）土地承包管理部门申请办理农村土地承包经营权证变更登记手续。
4.经甲乙双方依法登记获得土地承包经营权证后，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合法律、法规和国家政策规定的方式再流转。
5.甲乙双方在互换后的地块上具有使用权、收益权、自主生产经营权和产品处置权。
6.甲乙双方应依法保护和合理利用土地，应增加投入以保持土地肥力，不得使其荒芜，不得从事掠夺性经营，不得擅自改变土地用途，不得给土地造成永久性损害。
7.因互换地块存在面积、地力、作物等差异，双方可协商约定适当的经济补偿如下：
_______________________________________________________。
四、违约责任
1.甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人无正当理由单方解除合同的，应向另一方当事人支付违约金。违约金的数额为___________________。
2.如果违约金尚不足弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况，由甲、乙双方协商。
3.因不抗力不能履行合同时，一方当事人应及时向另一方当事人通报不能履行或不能完全履行的理由，并应在______日内提供证明。根据情况可部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。
五、解决争议途径
甲、乙双方在履行本合同过程中发生争议，双方应协商解决，协商不成的由村、镇调解部门调解解决，调解不成的或不愿调解的，按下列第____种方式解决：
1.提交______________________仲裁委员会仲裁；
2.依法向____________________人民法院提起诉讼。
六、其他约定
1.如在互换过程中发生经济补偿事项的，可在本合同中明确约定。
2.本合同自签订之日起生效。经协商，决定____（是或否）鉴证。未尽事宜，由双方共同协商补充，并报村和乡（镇、街道）备案，有关补充条款与本合同具有同等法律效力。
3.其他需要说明的事项：
_______________________________________________。
4.本合同一式______份，双方各执一份，发包方和乡（镇、街道）农村经营管理部门各备案一份（如有鉴证，相应增加一份）。
甲方（签字）：_______ 乙方（签字）：_______________
身份证号：___________ 身份证号：___________________
______年_____月____日 _________年________月______日
鉴证单位：___（签章）
鉴证人：_____（签章）
______年____月_____日
土地承包经营合同5
[县简称]土让字第[年份]号
转让方（以下简称甲方）：_____________________________
受让方（以下简称乙方）：_____________________________
甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，订立本合同。
一、转让标的
甲方将其承包经营的__________乡（镇）__________村__________组__________亩土地（地块名称、等级、四至、土地用途附后）的承包经营权转让给乙方从事（主营项目）__________生产经营。
二、转让期限__________日起至__________年__________月__________日止。
三、转让价格
转让的土地承包经营权的转让金为__________元人民币。甲方承包经营相关地块时对该地块实际投入资金和人力改造的，可收取合理的补偿金。本合同的补偿金为__________元（没有补偿金时可填写为零元）。两项合计总金额为__________元人民币。
四、支付方式和时间
乙方采取下列第__________种方式和时间支付转让金和补偿金：
1、现金方式（一次或分次）支付转让金和补偿金（无补偿金时可划去），支付的时间为__________。
2、实物方式（一次或分次）支付转让金和补偿金（无补偿金时可划去），实物为___________________（具体内容见附件）。时间为__________。
五、土地承包经营权的交付时间和方式
甲方应于__________年__________月__________日前将转让承包经营权的土地交付乙方。交付方式为__________或实地一次性全部交付。
六、承包经营权转让和使用的特别约定
1、转让土地承包经营权必须经发包方同意，并由甲方办理有关手续，在合同生效后甲方终止与发包方的承包关系。
2、甲方交付的承包经营土地必须符合双方约定的标准。
3、乙方必须与发包方确立新的承包关系，变更土地经营权证书，签订新的土地承包经营合同，方能获得土地承包经营权。
4、乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用、收益、自主组织生产经营和产品处置权。
5、乙方必须按土地亩数承担农业税费和国家政策规定的其他义务。
6、乙方必须依法保护和合理利用土地，不得掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害，并负责保护好承包土地上的`林木、排灌设施等国家和集体财产。
7、乙方不得改变土地的农业用途，不得用于非农建设。
8、其他约定：_________________________________。
七、违约责任
1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为______________________________。
2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况由甲乙双方协商或土地承包仲裁机构裁决，也可由人民法院判决。
八、争议条款
因本合同的订立、效力、履行、变更及解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第__________种方式解决：
1、提请村民委员会、乡（镇）人民政府、农村土地承包管理机关调解；
2、提请____________________仲裁委员会仲裁；
3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。
九、生效条件
甲乙双方约定，本合同须经双方签字、发包方同意并经__________乡（镇）政府农村经营管理机构备案（或鉴证）后生效。
十、其他条款
本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证、备案单位各执一份。
甲方代表人（签章）：__________
身份证号：____________________
住址：________________________
乙方代表人（签章）：__________
身份证号：____________________
住址：________________________
签约日期：____ _______________
发包方（签章）：______________
法定代表人身份证号：__________
鉴证单位（签章）：____________
鉴证日期：____________________
安徽省农村土地承包经营权转让合同范本二
甲方（出让方）：
地址：
乙方（受让方）：
地址：
根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关规定，经村村民小组同意，本着自愿、平等、有偿、诚信的原则，经甲、乙双方协商，就承包土地经营权、林地转让事宜达成一致意见，并订立以下条款。
一、土地转让期30年，甲方共出让土地经营权1、4亩，出让金250元/年；
付租方式：一年付一次，每年农历12月30日前一次性付清。
二、在承包区域内，如乙方需在耕地上建房，甲方不得干涉，待承包期满后，甲方有权要求乙方将其恢复；
三、承包期满后，如果乙方需要再继续承包，甲方只能要求在土地承包金上按当年土地流转的市场价格调整而定，不得以任何理由阻碍继续承包。
四、在承包期内，如果乙方因经营不善无法继续经营，乙方在付清当年承包金后可随时撤出；
五、假如遇到国家或其他特殊原因需要征用承包区域内的土地，土地征用补偿费以及原有未采伐的林木补偿费归甲方所
有，凡是乙方承包后修建的设施及种植的植物补偿费都归乙方所有。
六、承包区域内的任何东西，在乙方同意的情况下，甲方方可进入采集使用。
七、本合同一式两份，甲、乙双方各一份，自签字之日起生效。
甲方：
乙方：
_______年____月____日
土地承包经营合同6
甲方：_________________甲方代表姓名：_________________
甲方住所：_________________
原土地承包合同编号：_________________原土地承包经营权证书编号：_________________
乙方：_________________乙方代表姓名：_________________
乙方住所：_________________
原土地承包合同编号：_________________原土地承包经营权证书编号：_________________
根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》(农业部令第47号)等法律、法规和国家相关政策，本着平等协商、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，签订本合同。
一、互换土地面积、位置及用途
1、甲方自愿将其拥有土地承包经营权的土地亩互换给乙方，互换土地的面积、位置及用途详见下表：_________________
2、乙方自愿将其拥有土地承包经营权的`土地亩互换给甲方，互换土地的面积、位置及用途详见下表：_________________
二、互换期限
自 年 月 日起至 年 月 日止。共年月(大写，最长期限不得超过土地承包期的剩余期限)。
三、流转费及支付方式
互换土地不完全均等，经双方同意，需要一方向对方给付流转费的，填写以下项目：_________________
(一)流转费标准(或金额)约定：_________________
(二)流转费支付方式和支付时间：_________________
四、权利和义务
1、承包土地互换后，相应的承包经营权同时交换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应交换。
2、土地互换后，甲、乙双方应报发包方(村集体经济组织)备案，并及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更手续。
3、承包土地互换后，双方当事人均可以向区、县人民政府申请登记，一方当事人要求登记的，对方当事人应当予以配合。
4、甲、乙双方在互换后的地块上具有使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。
5、甲、乙双方应依法保护和合理利用土地，应增加投入以保持土地肥力，不得使其荒芜，不得从事掠夺性经营，不得搭建违章建筑，不得擅自改变土地用途，不得给土地造成永久性损害。
6、因互换土地的面积、等级、价值不对等的，由双方当事人自行协商约定补偿办法。可以在本合同中约定，也可以签定补充协议。
7、互换土地补国家征收、征用取得补偿款的，补偿款归属由双方当事人在本合同中约定，或另行协商约定。未约定或约定不成的，征地补偿款归互换后的地块承包人所有。
甲方 ___________
乙方 ___________
____ 年 _____ 月 _____ 日
土地承包经营合同7
甲方：__地址：__电话：__身份证号：
乙方：__地址：__电话：__身份证号：
甲乙双方在平等自愿、协商一致基础上，达成以下土地承包经营合同：
一、承包土地：十团十连河，面积85.4亩。
二、承包期限：20__年，即20__年3月——320__年3月。
三、承包费用交纳方式：20__年3月—20__年不上交，但需交押金2万元，于合同签定之日起交清。20__年—20__年每年每亩上缴25公斤棉花。
四、合同生效后，乙方按合同约定履行义务，乙方如违反合同约定或发生经济纠纷，均由乙方自负，甲方不承担连带责任。
五、承包方式：乙方在承包期内自主经营，自负盈亏，产品按规定处理。
六、在合同有效期内，乙方无权将土地另包他人，如有此行为，给甲方造成损失，乙方除按约定缴纳承包费外，加倍赔付给甲方造成的'损失。
七、合同期满后，如乙方不再承包，本合同自动终止。
八、本合同一式二份，由甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。本合同自甲、乙双方签字之日起生效。
九、违约责任有约定的按约定，未约定的按法律规定解决。
甲方(公章)：___________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________
法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
土地承包经营合同8
合同编号：成
出让方(甲方) 乡(镇) 村 组 户主或法定代表人：
受让方(乙方) 地址：户主或法定代表人：
按照中央和省、市党委、政府关于做好农村土地承包经营权合理流转工作的要求，要稳定和完善家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，把土地承包经营期延长30年不变落实到具体地块，这是土地承包经营权流转的基本前提。在此基础上建立农村土地承包经营权合理流转机制，切实维护出让方和受让方的合法权益，保障和促进农村经济的发展。根据国家有关法律法规和政策的规定，本合同经甲乙双方共同协商，达到一致意见后，特签订下列条款，并到乡(镇)农村土地承包流转服务中心签证，作为共同遵守的准则。
一、土地流转方式
二、土地流转用途
三、土地流转时限：转让时间在不超过第二轮延包剩余时限的基础上，从 年 月 日至 年 月 日止。
四、土地流转数量及费用：甲方将 土地(水面) 市亩转让给乙方，每亩每年由乙方交给甲方转让费 元，共计每年应付人民币 元整;或每亩每年由乙方交给甲方 公斤，共计每年应付 公斤。因市场因素影响，土地流转价格经双方协商可进行适当调整。
五、付费方式及时间 六、流转土地现状 1、土地性质：
2、坐落方位：用简易图示标明四方边界(附在合同后)。 七、出让方的权利和义务
1、权利：有权对受让方的土地使用范围做出限制;按照合同约定收取土地流转费，按照合同约定的期限到期收回流转的土地。 2、义务：协助受让方按合同规定行使土地使用权，帮助协调本村(组)内用水、用电、道路方面的'事宜;不得干预受让方正常的生产经营活动。
八、受让方的权利和义务
1、权利：具有生产经营权、经营管理权、产品处理权和收益权。 2、义务：依照合同约定按时足额交付土地流转费;不得擅自改变流转土地的用途，不得使其荒芜;流转到期后要恢复流转土地的原状，保证复耕;受让方将承包方式以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方和发包方的同意，并具备相应手续报镇土地流转服务中心，审核备案后方可流转。
九、合同的变更与解除
有下列情况之一者，合同可以变更或解除：①经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和他人利益的;②订立本合同可依据的国家政策发生重大变化的;③因一方违约，使合同无法履行的;④受让方丧失经营能力使合同不能履行的;⑤因不可抗力(重大自然灾害等)使合同无法履行的。
十、其他约定
1、在承包期间内确需实行"小调整"的，按有关法律、法规和政策规定执行。但绝对不影响本合同的继续履行，只能将土地流转费在土地转出方内部成员之间进行利益调整。土地流转后继续享受国家政策性补助的政策不变(粮食直补和退耕还林补助)，其补助由土地流转双方协商分配。
2、其他未经事宜。 十一、违约责任：
出让方因非法干预受让方的生产经营活动，擅自变更或解除合同而致使受让方受到损失的，出让方应全部赔偿经济损失。
受让方有下列情况之一者。应承担违约责任，视其违约程度向出让方赔偿经济损失。①不按约交付土地流转费的;②荒芜土地的，破坏土地上的附着物，破坏水利等基础设施的;③不服从国家建设规划用地的;④不按合同约定使用土地的。
十二、合同纠纷处理：
如双方发生合同纠纷，按国家颁布的《合同法》和《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律法规执行。可到乡(镇)农村土地承包流转服务中心进行纠纷调解;如调解后仍有异议，则到县级农村
土地承包纠纷仲裁机构(县级农业行政主管部门)进行仲裁;也可以直接向人民法院起诉。
十三、合同一式四份，出让方、受让方、村(组)集体经济组织、乡(镇)农村土地承包流转服务中心各执一份。合同文件有成都是农业委员会统一印制。
出让方(甲方) (签章) 受让方(乙方) 户主或法定代表人：户主或法定代表人： 年 月 日 年 月 日
签证机关 (签章) 见证经办人 (签章) 年 月 日 年 月 日
(签章)
土地承包经营合同9
1978年，安徽省凤阳县小岗村创造的包产到户掀起了全面铺开家庭承包责任制的序幕，触发了农村土地制度的重大变迁。经过20余年的实践，家庭承包责任制在发挥出巨大的能量同时也暴露了不少亟待解决的问题。随着第一轮签订的农村土地承包经营合同的陆续到期，进入第二轮的土地延包阶段，这些问题的实际意义更为凸显。我认为，弥补家庭联产承包责任制的缺陷的关键在于完善农村土地承包经营合同制度。本文拟从农村土地承包经营合同制度的立法角度去思考如何对目前的家庭承包责任制进行制度创新。
一、制度变迁
（一）农村土地承包经营合同制度的确立及意义
根据制度经济学中的“路径依赖”理论，在制度变迁中存在着一种报酬递增和自我强化的机制，制度变迁一旦走上某一路径，它的既定方向会在往后的发展中得到自我强化。人们过去的选择决定了他们现在可能的选择。在农村土地制度中，同样存在着路径依赖机制。为了完善农村土地承包经营合同制度，首先必须清楚地了解该制度演变的路径，才能充分利用原有的信息来进行制度创新。
我国农村土地承包经营合同制度是在家庭承包责任制的形成过程中确立下来的，农民与集体经济组织的关系经历了一个“从身份到契约”的运动。新中国成立以后，我国农村土地制度发生了三次变革：
（1）1949年至1952年的土地改革运动废除了封建土地所有制，实现了“耕者有其田”，建立了个体农民所有制。
（2）1952年至1956年的合作化运动把农民土地私有制变成了合作性质的劳动群众集体所有制。1958年的人民公社化运动又逐渐将土地合作社所有制变为“三级所有，队为基础”制度。在一阶段，农民逐步失去了对土地的各项权利，集体获得了对土地的所有权，并实行集体劳动和统一经营。由于农民据以生存的基本生产资料丧失殆尽，靠集体经济组织分配的劳动报酬又极其有限，没有在市场独立活动的能力，不得不依附和隶属于村级的集体经济组织以终生从事农业劳动，而没有支配自身劳动力的自由。农民不仅仅是一种职业，更是一种身份。
（3）十一届三中全会后，我国农村进行了经济体制改革，推行了家庭承包责任制。集体通过与农户签订书面的土地承包经营合同，将土地的承包经营权下放给农户，而保留集体对土地的所有权。为了换取对土地使用权和收益的剩余索取权，农户必须分摊原来由集体承担的粮食征购任务和农村税收，以及交纳乡统筹和村提留。在农村土地承包经营合同制度之下，农民获得了对土地的承包经营的自主权和对自身劳动力的自由支配权，农民与集体经济组织的关系主要是一种契约关系。
农村土地承包经营合同制度从根本上解决了我国农业生产中长期存在的按劳分配的难题，大大提高了农业劳动者的生产积极性，从而使家庭承包责任制成为农业生产的基本经营方式，成为党在农村的一项基本经济制度。
（二）多元化的模式
农村土地承包经营合同制度是来自农村基层的自发性制度创新，而不是源于国家的强制性制度安排，党的政策和国家的法律只不过是对该制度进行事后的认可或者调整。与这一特点相适应，全国各地产生了多样化的土地承包经营合同制度。在实际中，农村土地承包经营合同制度至少包括以下几种：
1、均田承包。这是指将土地根据质量，按人口或劳动力平均分配到户，由农户在承担农业税、粮食征购任务和集体提留的条件下，独立进行土地经营。
2、两田制。基本做法是将承包地分为两部分：一部分是口粮田，提供村民的基本生活保障，只负担农业税，其他收入归农户，这部分土地按人口均分；另一部分为责任田，实现土地的收益功能，除农业税外还要承担集体提留或租金并完成定购任务，这部分土地采取按人承包、按劳承包和招标承包三种方式。
3、湄潭模式。这种模式以贵州省湄潭县为代表，主要内容是：（1）稳定土地承包关系，实行“增人不增地、减人不减地”；（2）延长土地承包期，耕地承包期从1994年起算延长50年，非耕地承包期延长60年；（3）农民有权转让承包土地使用权，有权在土地承包使用权上设定抵押权，有权以土地承包使用权入股合作经营，有权转包；（4）土地承包使用权在承包期内允许继承，但继承者限于农业人口。
4、“四荒”使用权拍卖。为鼓励农民治理“四荒”，村集体在地方政府的支持下，将集体所有的“四荒”土地的使用权一次性长期拍卖给农民。
5、苏南模式的规模经营。这种形式以苏南无锡县为代表，其特点是通过社区组织的统一调整，建立村办集体农场，实现土地的规模经营。
6、土地股份合作制。这种模式在珠江三角洲地区较为普遍，主要有以下内容：首先将集体资产折价入股，然后向村集体成员无偿配股，配股后将集体土地使用权收回，重新按效益原则发包，使土地适当集中形成规模。
除了以上6种模式之外，实践中还出现了温州模式土地租赁以及反租倒包和承租反包的农地利用模式。
二、法律分析
（一）农村土地承包经营合同的性质
关于农村土地承包经营合同的性质，在学术界存在行政合同说、民事合同说和经济合同说三种不同的观点。行政合同说认为，农民通过与政府签订行政合同获得土地的使用权，在承包期限内获得一定的经营自主权，其收益直接与劳动成果挂钩，政府以行政合同代替行政命令或指令性计划，在农业领域国家管理的方式上，行政合同管理已经占据了主导地位。民事合同说认为，农地承包合同如同企业承包经营合同一样是平等主体间签订的双务、有偿、诺成合同。经济合同说认为，集体土地的承包经营合同是“异化的合同”，即经济合同。经济合同，是指为了实现国家的一定经济目的，直接体现政府意志，由政府规定基本合同条件的合同。
以上三种观点各有立论的根据，似乎是“公说公有理，婆说婆有理”。实际上，之所以对这个问题难以达成一致意见，主要在于论者的思考方式存在重大缺陷：
第一，上述观点忽视了制度变迁是一个动态的过程。
从农村土地承包经营合同制度的变动历史来看，包产到户是其最早的形态。在这个阶段，虽然承包方有土地的使用权，但年终的收获物全归集体，集体按承包规定和各户的实际产量进行统一分配，农户无权直接在市场交换自己生产的劳动产品，只是集体经济的一个经营层次。农户与集体在组织上的隶属关系决定了农村土地承包经营合同不可能是民事合同，相反
使其具有更浓的行政合同或者经济合同色彩。随着农村改革的深入，承包户不再仅仅提供劳力，往往还要自己购买农药、种子、化肥、各种生产工具等物品来满足土地生产经营的需要。相应地，集体组织的角色也发生了转换，除了土地之外，它很少做其他投入，风险的承担者也由发包人转向了承包人。承包人与发包人之间主要不是经营责任问题，而是土地使用关系问题。此时，农村土地承包经营合同已经呈现了明显的民事合同的特点。随后，国家通过陆续出台的.政策和制定有关法律、法规逐步强化农户的经营自主权，比如从尊重农户的经营自主权到允许土地使用权的流转，从承包期15年到30年等。由此，可以看出农村土地承包经营合同在民事合同性质方面不断增强的轨迹。
第二，上述观点体现的是一种形式主义的法律观。在形式主义法律观的指导下，论者认为法律的概念是一个自足的体系，所有现实生活中的法律现象都能为这些概念涵摄，然后根据事先对某一概念所归纳的一类法律现象的特征，将其类推于被认为属于同一概念的所有法律现象之上。这种思维方式隐含着一个前提，即所有法律现象都能在现有的概念体系中找到相应的位置。事实上，这个前提是虚幻的。
农村土地承包经营合同是一种前所未有的、非常特殊的合同，它既有民事合同的法律特征，也有行政合同的某些特征，还有与经济合同相同的特点，我们很难将其归入这三类合同中的任何一类。比如，承包方的生产经营和销售大都听命于上级行政指令，村集体认为必要时可以单方面变更或解除合同，而承包方一般只能被动地接受等，从这些特点可以看出其具有行政合同特征的一面。从农户获得具有物权性质的承包经营权这一角度看，它的确又是一种设立用益物权的民事合同。从它具有强烈的公法干预色彩来看，与纯粹的民事合同确实有一定差异，不能说它不是“异化的合同”-经济合同。
我认为，问题的关键是合同各方究竟享有何种具体的权利，我们没有必要简单地从抽象的宏观概念上予以定性，重点应放在合同当事人权利的具体构成上。在这方面，霍
菲尔德的法律关系元形式理论值得借鉴。根据该理论，对复杂的、非典型的法律关系进行分析的最好方法就是将其析分为若干最基本的法律关系，就像化学家对化合物进行的元素分析一样。一个法律主体和多个法律主体之间的关系可以化约为若干的法律关系的元形式。尽管该理论中的一些具体的法律概念暂时还很难融入我国的法律体系，但其中将法律关系中的权利看成是权利束-一组权利的集合的方法，具有普遍性，同样可以适用于对我国农村土地承包经营合同的法律分析。
（二）农村土地承包经营合同法律关系分析
农民形象地将包干到户称为“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”。有人据此认为，在农村土地承包经营合同关系中存在三方主体：国家、村集体和农户。我认为，这种看法有欠妥当。所谓“交够国家的”是指农户要向国家缴纳农业税，这是在任何一个涉及到商品流通或者生产经营合同的当事人都要向国家履行的税法上的义务，我们不能因为对合同的当事人征税就认为国家成为合同的当事人，否则，国家几乎可以成为任何一种合同的当事人，也就无所谓双方合同的说法了。
下面，为了明晰农村土地承包经营合同双方当事人的权利构造，我将对双方在合同中拥有的各种权利（权利束）作一个简单的介绍。
1、承包方的权利
（1）占有权
占有权是指承包经营权人对在集体所有的农业用地进行实际支配、控制的权利。占有权是承包权人实现使用、收益等其他权利的基础性权利。
（2）使用权
使用权是指承包人按照土地的自然属性和约定用途进行使用的权利。例如在耕地上种植粮食作物，在草原上放牧，在水面上养鱼等。
在实际上，承包方的使用权是残缺的。很长一段时间内，国家对所有农产品实行统购统销，农民对种植作物种类的选择只能听命于国家。虽然在实行家庭承包责任制之后，统购统销的范围已大为缩减，但各种形式的统购统销制度仍然广泛存在。目前，尤其在产粮区，农民选择种植作物的权利仍然受到各种限制。
（3）收益权
收益权是指承包人获取土地上所产生的利益的权利。承包人在土地上自己种植、养殖、畜牧的农牧渔业产品，其所有权应为承包人拥有。
承包方的收益权在实际上是不确定的。“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”分配原则，只是确定了国家、集体、农户的收益分配顺序，而没有确定收益分配的比例。农民除了交纳国家税收之外，还要负担乡、村两极的统筹和提留，以及名目繁多的集资、摊派和罚款，而且除国家税收外，其他负担的征收都带有相当大的随意性，征收的数量、时间和方式都非常不确定。事实上，很多地区土地上的负担已经超过了土地的经营收入，农民的收益权完全得不到体现。
（4）转让权
转让权是承包方将土地承包经营权依法有偿转移给他人的权利。承包权发生转移，由受让人向发包方履行义务，原承包人完全退出承包经营合同关系。转让包括出售、交换、赠予等方式。
1993年的《农业法》第13条规定，承包方将承包合同的权利和义务转让给第三人要经发包方的同意。1998年的《土地管理法》第15条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”这说明，转让承包合同通常只能在同一集体内部进行，转让权是受到相当程度限制的。据调查，对于村民仍保持原始权利人身份的“转包”村集体一般持宽松态度，而对于永久性的转让村集体则给予较为严厉的限制。
（5）出租权
出租，是指承包方在原承包范围内把自己承包的土地的部分或全部以一定的条件交与第三人，由第三人向承包方履行约定的义务，再由承包方向原发包方履行承包合同。承包方的出租权与转让权一样受到一定程度的限制，即须经发包方的同意。
（6）设定抵押权
设定抵押权是指承包方在不转移土地占有的前提下，将承包的土地作为自己或者第三人的债务的担保，承诺当债务不履行时，用承包经营权变价或折价抵偿。我国《担保法》第37条规定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，只有经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权才可以作为抵押物，从而限制了土地承包经营权的流转。
2、发包方的权利
（1）承包金的收取权
土地承包金是在承包合同中约定的，由承包方向发包方交纳的作为使用承包土地的对价的费用。在土地租税制度改革以前，通过均包方式取得土地承包经营权的承包方只须向发包方交纳乡统筹和村提留即可，无须另行交纳承包金。换言之，承包金是以乡统筹和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包经营权的承包方则应支付承包金。
（2）调整土地的权利
村集体是否拥有此项权利，视土地承包模式有
所不同。在均田承包模式中，村集体一般均有权对土地的分配进行调整，在规模经营和股份合作模式中，村集体甚至有权将土地收回重新发包，而在湄潭模式中，村集体则不具有调整土地的权利。
当然，村集体调整土地的权利很大程度上受到村民意愿的左右，除了少数集体领导人违背村民意愿的情况外，多数情况下是集体与村民共同的选择。1998年《土地管理法》第14条规定：“在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”
三、制度的困境
经过20多年的改革开放和社会主义市场经济建设，农业的经济结构、农村的生产力水平和农民的收入来源发生了翻天覆地的变化。这是农村土地承包经营合同制度在在前一阶段中释放出来的效率，但是它在运行的过程中逐渐暴露出了一些不能适应新形势的矛盾，陷入了制度的困境。
（一）合同主体模糊
《土地管理法》第10条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”
但是，集体究竟是指乡（镇）级、村级还是村内集体经济组织，则比较含糊。这直接导致两个后果：第一，本来作为农村土地所有权主体的发包方有权利也有义务监督承包方自觉按照合同的约定用途使用承包的土地，但是由于法律没有对发包方到底是哪一级农民集体作出明确的规定，结果导致承包方随意变更土地用途的情形放任自流。第二，承包合同的发包方应为集体经济组织，但是由于集体经济组织名存实亡，农民缺乏行使集体所有权的组织形式和程序，甚至缺乏行使所有权的动机。少数干部凭借集体所有权，或任意摊派，加重农民负担，或任意处分土地，造成大量农地转为建设用地，或以权谋私，导致土地使用的分配不公。这已成为导致耕地严重流失，影响农村社会稳定的消极因素。
与此相关的另一个问题是承包方的资格问题，即谁有权与发包方订立土地承包经营合同。这里又涉及到两个问题：其一，是以农民个体还是农户为承包方？其二，承包主体是限于本集体经济组织内部成员，还是打破这一界限，允许集体经济组织以外的人通过承包合同取得土地使用权？如果承包方的资格问题得不到解决，势必影响农村集体经济组织成员的成员权的实现，危及公平原则的贯彻。
（二）合同关系不稳定
传统理论认为，集体经济组织内部的成员自然拥有土地承包权利。问题在于：应该如何界定集体经济组织的成员身份？
我国《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》都规定，村集体所有的土地属于村农民集体所有。这里的“村农民集体”可以理解为全村农民人口，当然包括新出生的人口在内。这样，村农民集体成员的界限并不是恒定不变的。如果农村土地的分配随着成员数量的变动而变动，频繁调整承包土地直接影响到政策的稳定和农民对土地投入的积极性，容易引发农业用地经营中的短期经营行为。另一方面，我国农民的耕地面积本来就已经非常有限，如果随着人口的增长而不断调整，非要平均化，势必使目前超小规模的承包土地继续零碎化，不便耕作，影响水利设施和农业机械化的合理使用，使科学技术的推广受到限制，经济效益下降。
（三）合同权利义务失衡
由于在承包合同中发包方与承包方在合同的订立过程中谈判地位是不对等的，承包方几乎没有多少发言权，合同条款大部分由发包方事先拟定，
承包方只有同意或不同意的自由。事实上，农民的生活保障基本依赖于农村的土地，不得不对全部合同条款一一接受。承包经营合同呈现出不均衡的状态表现在：首先，几乎村集体作为发包方除了进行统一经营这样一些法律约束力较弱的义务外，几乎不负什么义务，而农户除了负有对于因为农地而产生的义务外还附加了三提、五统、两工等义务。其次，发包方拥有过大的解除合同的权利。农民肩负的承包义务过重，违约的事由范围也就过大，往往无法按时全部履行，发包方动辄以承包方违约为由解除合同或以解除合同相要挟。即使承包方没有违约，发包方也会以规模经营为借口收回土地然后重新高价发包，或者以公共建设为名非法征用承包的土地，而承包方却没有任何对抗的权利。最后，承包方享有土地承包经营权却无法自由转让、转包、抵押，因为发包方是否同意成为承包经营权能否得以流转的关键。结果，承包方所获得的承包经营权难以成为一项完整的财产权。
（四）权利义务不明确
农村土地承包经营合同一般只要求承包方交纳国家、集体的税金、提留、承包费，完成粮油定购任务和义务工的约定，但对各个项目的数量却很少有明确的规定。村提留、乡统筹往往由地方政府和乡村干部自行决定，缺乏法律和第三方制约。近年来，各地又因修建学校和地方公共设施，任意摊派集资，下达义务工任务，层层加码，形成所谓“农民负担过重”的问题。而负担重就重在统筹提留、义务工、集资摊派罚款上面，用农民的话说，就是“头税轻、二税重，三税是个无底洞”。更为严重的是，土地分包是采用行政分配的方式，多数情况下，连承包合同都不存在，许多承包合同中的事项完全由村社来规定，或者说由习惯法来规范，承包方不清楚自己需要承担的义务到底有哪些，也不知道自己的权利是否遭到侵犯。
随着第一轮农村土地承包合同最后期限的陆续到来和第二轮承包合同的续签，如何对原来的承包合同制度进行完善，实在是摆在理论工作者和实践工作者面前的重大课题。
四、制度构建
（一）农村土地承包经营合同制度的必要性
目前，关于农村土地承包经营制度改革的讨论，大部分精力都集中在承包方所获得的承包经营权的性质是物权还是债权上。大多数学者认为农村土地承包经营权还不是完全的物权性质的权利，应予以物权化。对物权化的思路我不反对，但是，是否只需在物权法中规定了农村土地承包经营权就万事大吉、不需要对农村土地承包经营合同进行规范了呢？我认为，即使物权法规定了农村土地承包经营权，也不能排除对农村土地承包经营合同进行规定的必要性。理由如下：
首先，农村土地承包经营合同是设立作为物权的承包经营权的基本依据。土地承包经营权并不是直接依法律规定取得的，需要由发包人和承包人之间签订承包合同。即使在承包经营权的内容和期限法定化以后，也仍然需要发包人和承包人通过承包合同确定其具体的权利义务关系，或者使法定的抽象的权利规定具体化。事实上，在承包合同关系发生纠纷后，法院都是根据合同法的基本原理加以处理的，合同法是保障承包经营权人的权利的基本法律。这说明土地承包经营合同也要受合同法的调整。
其次，物权法过于僵化的缺陷需要灵活的合同制度来缓解。我国幅员辽阔，各地的自然、经济和社会条件差距甚大，地方条件的差异导致村民间的
利益结构发生变化，从而产生不同的制度创新。不同的承包经营合同制度适用于不同的地域，几乎没有一种模式是能够有效地适用于全国各个千差万别的地区的。在经济比较贫困的地区，土地对村民的价值相对较大，村民对土地要求公平均分的愿望就较强烈，均田制就较符合人心。在经济比较发达的东南沿海地区，由于第二、第三产业更吸引农村的劳动力，土地作为生活保障的功能退化，村民更关注土地制度的效率问题，因而规模经营就比较适宜，承包方享有更多的权利，比如抵押权、转让权和转包权。各种模式的承包合同制度中承包方实际享有的承包经营权不尽相同，对它们的共性纳入到物权法中是可行的，但是对于各自不同的部分应由合同制度来调整。
最后，农村土地承包经营合同所具有的特殊性和广泛性是在法律上对其进行规范的充足理由。如前所述，土地承包经营合同的主体双方具有身份隶属性，土地所有权的集体所有制，农村土地的社会保障功能，承包方义务的社会性等等，这是与现行《合同法》中合同的显著不同之处。这些特殊的特点决定了土地承包经营合同在合同的订立、内容、履行、变更、解除、终止和违约责任等方面有专门立法的必要性。尤其是农村土地承包经营合同事关8亿多农民的切身利益，如果不对这么广泛存在着的事项进行规范，任其游离于法律之外，法律与社会的缺口将会愈来愈大。
（二）土地承包经营合同具体制度的立法思考
1、土地承包经营合同的订立
土地承包经营权的设定是土地所有人处分权的一个体现，理论上只有土地所有权人或者其他有处分权的人才有发包的资格。对农村土地享有所有权的农民集体无疑有发包的权利，但也不排除农民集体将发包的权利授予他人。我国现行法律规定农村集体经济组织和村民委员会有经营管理的权利，1999年开始施行的《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第36条还规定了农村集体经济组织和村民委员会也有发包的权利。我认为，村农民集体经济组织和村民委员会不是农村土地的所有者，并没有天然的对农村土地进行处分的发包权，但是经过村农民集体的授权，可以被委托行使对土地的发包权。如果法律不尊重农民集体的意愿就将发包权直接赋予集体经济组织和村民委员会，势必造成非所有者对所有者的剥夺，有悖于社会的正义。
1998年的《村民委员会组织法》第19条规定，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理村民的承包经营方案。可见，村民会议是农民集体行使发包权的组织形式，村民委员会不过是村民会议的执行机构，具体负责与承包方签订承包合同。我国目前还没有关于农村集体经济组织的立法，我们可以按照法律类推的方法，确定农民集体与经济组织相互之间的法律地位，即后者也没有擅自发包的权利。这样一来，农村集体经济组织和村民委员会与农民集体的关系就是委托代理的关系，最终决定权掌握在农民集体手中，可以避免农民在承包土地过程中被随意侵犯权益的后果。
承包方应为农村最小的经济核算单位-农户，而不是单个的农民个体，因为：第一，农村承包经营户已经成为我国民事法律关系主体中的一种（《民法通则》第27条），没有法律的障碍；第二，以农户为单位，可以减少土地承包经营合同的缔约、履行和监督成本；第三，农户成为一个整体承包经营土地，可以防止土地过分细化和零碎化，起到一定程度规模经营的作用。至于土地是按人均分、按劳均分还是按人劳比例分配，可以由村民会议选择具体的分配方式，没有必要一刀切。
有权承包土地的人口或劳动力，一般应是农民集体内的人员，集体以外的人一般不得作为承包主体。因为，承包土地的权利在本质上是一种福利权，也是一种农民集体的成员权在分配土地方面的实现。正是这一点决定了承包合同在土地收益的分配方面体现了与一般不动产用益权设立合同的不同之处：承包方支付的对价一般比较低或者是无偿的，但是承包方经营所得的收益却有很大一部分要上缴农民集体。如果农民集体以外的人与参与农村土地的分配，无形中与本农民集体的成员争夺本来就非常稀缺的土地资源，这在人均农用地面积较少而非农产业有不发达的地方容易加剧人地矛盾。但毕竟农民集体有自由处分的权利，包括将土地发包给集体以外的非成员的人，只要这种决定是符合集体的利益并是集体的真实意思表示。为了保证发包土地给集体成员以外的人行为符合上述要求，法律规定了比较严格的程序。1998年的《土地管理法》规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”
2、合同双方的权利义务
农村土地承包经营合同双方的权利义务不明确的起因是双方之间不存在书面合同，或者合同的条款过于模糊。对于这个问题，我们可以通过在立法上明确规定一些任意条款，如果合同双方未就这些方面作出约定，就应径行适用任意条款。比如，法律可以规定承包方要缴纳的费用包括那些项目以及费用的总额不超过收益的一定比例。如果合同没有特别约定，发包方不得单方面主张对自己有利的条款。
针对合同权利义务不对称的问题，我们可以提高承包方在合同中的地位并限制发包方过多的权利：
第一，将土地承包经营权改造成更完整的财产权。目前，承包方的转包权、转让权和抵押权仍然受到不同程度的限制。以后，承包方能否完全地享有对承包经营权的处分权，前景还不是很明朗。学术界对此存有两种不同的观点，反映在物权法的制订上，就是中国社会科学院提交的《物权法草案建议案》虽然允许转包但禁止农地使用权的转让和抵押，而中国人民商事法律科学研究中心拟订的《中国物权法草案建议稿及说明》却对上述三种形式的处分毫无保留地给予允许.我认为，这两种立法建议的理由都一定道理，但都只是考虑到经济富裕或贫穷地区的制度需求，并将其推而广之而去适用于全国，结果只能是削足适履。比如，第一
个建议稿考虑的主要是经济贫困地区的情况，土地依然是农民的生活保障，因而土地的占有是那里的农民最为关注的问题，假若允许土地转让、抵押，容易出现少地或无地的农民，重演社会两极分化的悲剧；第二个建议稿考虑的主要是经济发达地区的情况，那里的农民对土地的依赖程度大为降低，对土地流转的要求就比较强烈。一个比较好的解决方案就是将土地处分权的规定作为任意性规定，通过合同法来规制，由当地的农民集体自由选择是否允许承包方处分土地承包经营权。
第二，限制发包方任意调整土地的权利。在合同承包期限内，是否应当允许发包方对土地进行调整，也是制定农村土地制度中的一个难点。一种看法认为，要真正实现土地承包经营权的物权化，就要实行“增人不增地，减人不减地”的土地政策。另一种看法是，绝对的不允许对土地进行调整，在实际中很难办得到，应该允许在一定范围内对土地进行微调。其实，上述两种看法的矛盾实质上就是公平与效率的冲突。我认为，公平与效率都是法律考虑的目标，法律不同于经济，法律的首要目标是公平，当公平与效率的目标发生冲突时，公平应优先于效率。换言之，在人地矛盾比较尖锐的地方，不公平比低效率对社会的负面影响更大，为了维护安定的社会局面进
行一定程度的调整是很有必要的。但在农地的社会保障功能不那么突出的地方，公平与否不成为一个首要的问题，如何使农地得到高效率的利用则成为优先考虑的问题，禁止调整土地就是理性的选择。
第三，规范承包费的范围。我认为，应该将不是作为获得土地承包经营权对价的承包费部分从承包合同之中剔除出去。农业税是每一个有农业收入必须向国家交纳的一种所得税，应按税法规定的方式收缴，发包方最多只能代承包方缴纳，但没有必要在承包合同中加以约定。对乡镇政府的统筹费中完全属于行政和事业性收费，应由每一个享受公共服务的农户来分担，而不应将其分摊到承包户身上，因为作为公共产品的对价与作为获得承包经营权的代价本质上不属于同一范畴。对本集体经济组织所负的村提留有很大一部分与乡镇统筹一样，都是行政和事业性收费，同理都不能由承包户来分担。但村提留里还可能包含一部分实质意义上的承包费，即作为获得承包经营权的对价，这一部分承包费可以保留下来。
这里有一个需要澄清的问题是：能否认为承包费就是地租？答案是否定的。承包费不可与地租相混淆。地租是由租种地主的土地的人向地主交纳的费用，它所体现的是一种等价有偿的关系。但在于承包费，其反映的不是土地承包经营权的市场价格，而是促进资源充分利用的杠杆，一般是低于市场价格的。甚至在有些农村，承包方根本无需交纳承包费。从历史的角度来看，我们也不宜将承包费等同于地租，因为农村土地属于本农民集体所有，自己耕种自己的土地还要交地租，岂不滑稽？
第四，赋予承包方自由使用土地的权利。承包方要按照承包合同约定的用途使用土地，比如要从事农业生产、粮食生产，但是发包方不能对使用土地的范围限制得过于狭隘。对承包方使用土地的方式进行一定程度的约束是必要的，通常也是合理的，否则，承包方就会随意抛荒、撂耕，或者本应种植粮食作物，却种植收益高的经济作物，结果危害国家的粮食安全。为了顾及国家整体的利益，必须对承包方使用土地的方式和种植范围作一定限制，但也不能忽略承包方的经营和生产自由，将利用土地的范围限制得太死。
3、承包经营合同的变更和终止
承包经营合同的变更是合同在主体、客体和内容方面发生的变化。主体的变更指承包方因包括互换、转包、转让和继承等而退出原承包关系，新的主体加入承包合同；客体的变更指承包的土地因调整或自然原因的减少或者增加；内容的变更指合同双方权利义务，如期限、承包费、种植范围等的改变。承包经营合同变更的条件包括合同双方的协商一致、国家政策发生变动、发生如自然灾害的不可抗力等，适用一般合同的变更规则。
在这里需要强调的是，对承包土地进行调整一定要谨慎，符合法定的程序，并要充分保护承包方的合理利益。另外，从我国国情出发，对承包经营合同的主体变更应加以以下两方面的限制：第一，承包方在分割、转让、转包承包土地时不得超过最小经营规模。这是当今许多国家行之有效的农业法律制度，但我国的目前立法尚未对最小承包面积作出规定。我认为，该项最低耕种面积制度对于保证适度的规模经营和农业生产绩效有非常重要作用，值得借鉴。第二，恰当地确定承包土地转让价格的上限和下限。确定转让价格的上限目的在于，防止过度炒作和暴利行为，使受让人有力接受转让条件，促进农村土地市场的发达；而价格下限的作用是为了充分补偿转让人的前期投资和预期收益。至于具体的转让价格可以由地方法规根据各地的经济发展水平来确定。
合同的终止指合同权利义务的消灭，主要包括基于当事人的意思解除合同、基于合同目的消灭和基于法律的直接规定而使合同关系不复存在三种情形。对农村土地承包经营合同而言，当然也存在这三种合同终止的情形，例如，发包方与承包方可以协商解除承包合同，在一定条件下也可以单方面解除合同，在承包土地灭失的情况下因承包合同的目的无法达到而终止，在承包期限届满而承包方放弃继续承包时合同关系也不能持续下去。在这里需要特别指出的是，对发包方单方面解除合同的权利要施加一定的限制，将发包方的解除权严格限制在承包方根本违约的条件下，而不能让发包方在即使承包方轻微违约-如未交或未交足承包费的情况下就动辄行使解除权，使发包方与承包方在合同中的地位明显失衡。比较公平的做法是采用列举的方式，将发包方解除权的条件明确订明，比如，承包方拖欠承包费达到一定数额和迟延时间达到一定期间，使用土地偏离合同约定的用途而破坏土地的肥力，或者闲置土地达到较长的时间。目前，承包方没有单方面解除承包经营合同的权利，农民一旦成为土地承包经营合同的承包方就只能终身务农，很难有从农业职业中解脱出来，不利于鼓励农民从事非农产业。其实，允许承包方解除承包经营合同，还有助于减缓农村土地严峻的供需矛盾，扩大土地的经营规模，提高农业生产的效益。
土地承包经营合同10
甲方(转让方)：
乙方(受让方)：
为保护农村土地承包经营权流转双方当事人的合法权益，促进双方依法履行义务，根据《中华人民共和国农村土地承包法》及其它相关法律、法规的规定，经双方平等协商，订立本合同。
第一条 流转土地概况
本幅土面积 亩，东至 南至 西至 北至 。承包经营权年限 年，目前还有 年。
第二条 流转方式
甲方采取 方式将其承包经营的土地流转给乙方经营。
第三条 流转期限
双方约定土地承包经营权流转期限为 年，从 年 月 日起，至 年 月 日止。
第四条 流转价款及付款方式
1、流转土地价款总计 元(折合每亩 元)。
2、合同签订后，乙方支付甲方 元。
3、其余款项乙方同意每年 月 日前支付甲方 元。
4、如遇国家征收、征用土地，补偿款归甲方所有，乙方相应损失经双方协商确认后从补偿款中扣除。
第五条 土地交付与回收
1、甲方于 年 月 日前将流转土地交付乙方。
2、乙方应于 年 月 日前将流转土地交回甲方。
3、本土地流转合同终止后，原土地上新建附着建筑物按以下第 种方式解决：
① 归甲方所有，甲方不作补偿;
② 归甲方所有，甲方合理补偿乙方;
③ 由乙方按时拆除，恢复原貌。
第六条 甲方的权利和义务
1、按照合同规定收取土地流转费和补偿费用，按照合同约定的期限收回流转的土地。
2、协助和监督乙方按合同行使土地经营权, 合理、环保正常使用土地，协助解决该土地在使用中产生的用水、用电、及其他方面的纠纷，不得干预乙方正常的生产经营活动。
3、不得将该土地在合同规定的`期限内再流转。
第七条 乙方的权利和义务
1、按合同约定流转的土地具有自主生产经营权，经营决策权、产品处置权。
2、按照合同规定按时足额交纳土地流转费用及补偿费用，在国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动，不得擅自改变流转土地用途,不得使其荒芜，对流转的耕地(荒地、林地等)进行有效保护，不能依法保护，造成损失的，乙方自行承担责任。
3、未经甲方同意，不得擅自将该土地流转。
第八条 合同的变更和解除
有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。
1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的;2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;
3、一方违约，使合同无法履行的;
4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的;
5、因不可抗力使合同无法履行的。
第九条 违约责任
甲乙双方均应按照本合同约定履行义务，不按约定履行义务一方视为违约方，应向守约方支付违约金 元。
第十条 争议的解决
在履行本合同过程中发生的争议，由双方协商解决，也可由辖区的村民委员会、乡镇政府部门调解;协商或调解不成的，双方均有权向 法院起诉。
第十一条 其他约定
本合同一式四份，甲方、乙方各一份, 乡(镇)土地流转管理部门、村集体经济组织或村委会各一份,自双方签字或盖章之日起生效。
本合同未尽事宜，由双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
(签字页，以下无正文)
甲方： 乙方：
年 月 日 年 月 日
土地承包经营合同11
转让人（以下简称甲方）：
受让人（以下简称乙方）：
甲乙双方本着平等、互利、自愿的原则，就山地承包经营权转让的有关事宜，友好协商，并经原承包合同发包方（铁山街道XX）同意，签订本合同。
第一条：转让标的本文由.c收集整
甲方自愿将坐落于
山地的承包经营权转让给乙方。（具体内容见原合同。）
第二条：转让合同期限
自________年____月____日起至________年____月____日止，共计________年。
第三条：转让费和支付期限
1、转让费：人民币八万元整（小写：元）。
2、支付期限：________年____月____日乙方一次性支付给甲方，本合同双方签字按手印生效。
第四条：其他约定
1、付款后，甲方将原承包合同文本转交给乙方，合同规定的.权利和义务由乙方承担；转交后，乙方关于原承包合同的一切行为或事物与甲方无关。
2、甲方确保未用该承包经营区域内的树木和地上附着物进行抵押或清偿债务。
3、甲方承包费交至________年 ____月____日，自________年____月____日起，由乙方向发包方交付承包费（年交费额见原合同）。
第五条：本合同一式二份，双方各执一份。
甲方：（签字按手印）
乙方：（签字按手印）________年____月____日
土地承包经营合同12
土包字第号
转包方：________________________________
接包方：________________________________
甲乙双方根据等有关法律、法规和国家政策的规定，本着平等协商、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转包事宜协商一致，订立本合同。
一、转包面积
甲方将其承包经营的__________乡__________村__________组__________亩土地转包给乙方从事__________生产经营。
二、转包期限
转包期限为__________年，即自__________年__________月__________日起至__________年__________月_____日止。
三、转包价款
转包土地的转包金为每年__________元人民币。
四、支付方式和时间
乙方可以采取下列第__________种方式和时间支付转包金。
1.现金支付转包金的方式，支付时间为__________。
2.实物支付转包金的方式，实物为：__________，支付时间为__________。
五、交付时间和方式
甲方应于__________年__________月__________日前将转包土地__________或一次性全部交付乙方。
六、权利和义务的特别约定
1.甲方与发包方的承包合同仍然有效。甲方作为承包方应履行的义务仍应由甲方承担。但如因乙方不向甲方履行转包合同义务而造成甲方不能履约时，乙方应与甲方一起承担连带违约责任。
2.甲方有权监督乙方经营土地的情况，并要求乙方按约履行合同义务。
3.甲方有权在转包期满后收回土地承包经营权。
4.转包期限内遇自然灾害，上级给予甲方核减或免除相关土地上的税费义务和核发的救灾款，甲方应及时如数转给乙方。如需甲方办理手续的，甲方应负责及时办理。双方另有约定的除外。
5.乙方有权要求甲方按合同的约定交付转包土地承包经营权并要求甲方全面履行合同义务。
6.乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。
7.乙方不得改变转包土地的农业用途，不得用于非农建设。
8.乙方依法保护和合理利用土地，增加投入以保持土地肥力，不得从事掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害。
七、合同的变更或解除
在本合同有效期内，遇下列情况之一者，可以变更或解除合同：
1.国家、集体建设需要依法征用、使用转包土地的，应服从国家或集体需要。
2.乙方在转包期限内将转包合同约定其享有的部分或全部权利转让给第三者，需经甲方和发包方同意，并签订书面补充协议。
3.甲乙双方中任何一方要求变更或解除合同，须提前______个月通知另一方，并征得另一方的.同意。
4.乙方在转包期间，若遇不可抗拒的自然灾害造成土地被毁而无法复耕的可解除或变更合同。
八、违约责任
1.任何一方当事人违约，应向守约方支付违约金。违约金的数额为_______________________。
2.因一方违约造成对方遭受经济损失的，违约方应赔偿对方相应的经济损失。具体赔偿数额依具体损失情况由双方协商或由农村土地承包仲裁机构裁定或法院判决。
九、争议条款
因本合同的订立、生效、履行、变更或解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第__________种方式解决：
1.提请村民委员会、乡人民政府、农村土地承包管理机关调解;
2.提请__________仲裁委员会仲裁;
3.向有管辖权的人民法院提起诉讼。
十、生效条件
甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经__________乡政府农村经营管理机构备案后生效。
十一、其他条款
1.本合同中未尽事宜，可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
2.本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，发包方和鉴证、备案单位各执一份。
甲方代表人：_______________
身份证号：_________________
地址：_____________________
签约日期：_________________
乙方代表人：_______________
身份证号：_________________
地址：_____________________
签约日期：_________________
鉴证单位：_________
鉴证人：___________________
签证日期：_________________
土地承包经营合同13
(县简称)土包(租)字第(年份)号
转包(出租)方(以下简称甲方)：________________________________
接包(承租)方(以下简称乙方)：________________________________
甲乙双方根据(中华人民共和国农村土地承包法)等有关法律、法规和国家政策的规定，本着平等协商、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转包(出租)事宜协商一致，订立本合同。
一、转包(出租)面积
甲方将其承包经营的__________乡(镇)__________村__________组__________亩土地(地名、面积、等级、四至、土地用途附后)转包(出租)给乙方从事(主营项目)__________ 生产经营。
二、转包(出租)期限
转包(出租)期限为__________年，即自__________年__________月__________ 日起至__________年__________月_____日止。
三、转包(出租)价款
转包(出租)土地的转包金(租金)为每年__________ 元人民币(其中包括、不包括依法向国家和集体缴纳的农业税费等)。
四、支付方式和时间
乙方可以采取下列第__________种方式和时间支付转包金(租金)。
1．现金(一次或分次)支付转包金(租金)的方式，支付时间为__________。
2．实物(一次或分次)支付转包金(租金)的方式，实物为：__________，支付时间为__________。
五、交付时间和方式
甲方应于__________年__________月__________日前将转包(出租)土地__________或一次性全部交付乙方。
六、权利和义务的特别约定
1．甲方与发包方的承包合同仍然有效。甲方作为承包方应履行的'义务仍应由甲方承担。但如因乙方不向甲方履行转包(出租)合同义务而造成甲方不能履约时，乙方应与甲方一起承担连带违约责任。
2．甲方有权监督乙方经营土地的情况，并要求乙方按约履行合同义务。
3．甲方有权在转包(出租)期满后收回土地承包经营权。
4．转包(出租)期限内遇自然灾害，上级给予甲方核减或免除相关土地上的税费义务和核发的救灾款，甲方应及时如数转给乙方。如需甲方办理手续的，甲方应负责及时办理。双方另有约定的除外。
5．乙方有权要求甲方按合同的约定交付转包(出租)土地承包经营权并要求甲方全面履行合同义务。
6．乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。
7．乙方不得改变转包(租用)土地的农业用途，不得用于非农建设。
8．乙方依法保护和合理利用土地，增加投入以保持土地肥力，不得从事掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害。
七、合同的变更或解除
在本合同有效期内，遇下列情况之一者，可以变更或解除合同：
1．国家、集体建设需要依法征用、使用转包(出租)土地的，应服从国家或集体需要。
2．乙方在转包(出租)期限内将转包(出租)合同约定其享有的部分或全部权利转让给第三者，需经甲方和发包方同意，并签订书面补充协议。
3．甲乙双方中任何一方要求变更或解除合同，须提前______个月通知另一方，并征得另一方的同意。
4．乙方在转包(出租)期间，若遇不可抗拒的自然灾害造成土地被毁而无法复耕的可解除或变更合同。
八、违约责任
1．任何一方当事人违约，应向守约方支付违约金。违约金的数额为_______________________ 。
2．因一方违约造成对方遭受经济损失的，违约方应赔偿对方相应的经济损失。具体赔偿数额依具体损失情况由双方协商或由农村土地承包仲裁机构裁定或法院判决。
九、争议条款
因本合同的订立、生效、履行、变更或解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第__________种方式解决：
1．提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农村土地承包管理机关调解；
2．提请__________仲裁委员会仲裁；
3．向有管辖权的人民法院提起诉讼。
十、生效条件
甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经__________乡(镇)政府农村经营管理机构备案(或鉴证)后生效。
十一、其他条款
1．本合同中未尽事宜，可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
2．本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，发包方和鉴证、备案单位各执一份。
甲方代表人：_______________
身份证号：_________________
地址：_____________________
签约日期：_________________
乙方代表人：_______________
身份证号：_________________
地址：_____________________
签约日期：_________________
鉴证单位：(签章)_________
鉴证人：___________________
签证日期：_________________
土地承包经营合同14
甲方（流出土地方）: 镇 村 组 农户
住所:
联系电话:
乙方（流入土地方）：
住所:
联系电话：
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《中华人民 共和国民法典》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方按照依法、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，以 方式（包括转包、出租、入股、互换、转让）流转土地，就流转事宜订立本合同。
一、流转土地基本情况及用途
甲方愿意将其承包的位于 镇 村 组的 亩土地（详见下表）承包经营权流转给乙方，从事（主营项目） 生产经营。采取入股方式流转土地的，以上入股土地折合股份为 股或折合金额 元。
二、流转期限
土地流转期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止（最长不得超过土地承包期剩余期限）。
三、流转土地的交付时间
甲方应于 年 月 日之前将流转土地交付乙方。
互换土地的交付方式为 或实地一次性全部交付。交付时间为 年 月 日。
四、流转价款与支付方式（互换方式无此项）
1、流转价款按下列第 种方式计算：
（1）以实物方式支付的，每亩每年支付 公斤 （双方议定的实物名称），共 公斤。
（2）以现金方式支付的，每亩每年支付人民币 元，共 （大写: ） 元。
（3）考虑物价等因素的约定： 。
2、流转价款按下列第 种方式支付：
（1）分期支付：第一年支付流转价款 公斤（元），以后递增方式及比例（约定不递增的填写“无”） ，流转价款于每年 月 日前支付。
（2）一次性支付：于 年 月 日前全部支付完毕。
（3）其他支付方式： 。
五、甲方的权利和义务
1、有权按照合同的约定收取流转费用。
2、采取转包、出租、入股方式流转土地的，甲方与发包方的土地承包关系不变，甲方有权按照合同约定的期限到期收回流转的土地。
3、采取转包、出租、入股方式流转土地的，流转土地被依法征收时，甲方有权依法获得相应的土地补偿费、安置补助费及自己投入建设的地面附着物补偿费。
4、甲方在土地流转后，应报发包方备案。
5、甲方应尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。
6、其他权利和义务的约定： 。
六、乙方的权利和义务
1、有依法享有流转土地的使用、收益、自主组织生产经营和产品处置权。
2、采取转包、出租、入股方式流转土地的，流转土地被依法征收时，乙方有权获得自种的青苗补偿费及自己投入建设的地面附着物补偿费。
3、乙方必须按时向甲方支付约定的流转价款。
4、乙方获得土地使用权后，不得用于非农建设，不得损坏农田水利设施，不得给土地造成永久性损害。
5、其他权利和义务的约定： 。
七、转让的特别约定
1、采取转让方式流转土地的，甲方应当向发包方提出转让申请，并经发包方同意（发包方代表签字并盖发包方公章）后才可签订转让合同。
2、转让合同生效后，甲方终止与发包方在该转让土地上的承包关系，变更、注销土地承包合同及土地承包经营权证。
3、转让合同生效后，乙方必须与发包方就转让土地签订新的土地承包合同，并经依法登记获得转让土地的承包经营权证。
4、土地被依法征收后补偿费的分配双方约定如下： 。
5、其他约定： 。
八、互换的特别约定
1、甲乙双方互换土地后，对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换。
2、互换土地后，甲乙双方均应报发包方备案，可以向乡（镇、街道）人民政府（办事处）土地承包管理部门申请办理农村土地承包经营权证变更登记手续。
3、因互换地块存在面积、地力、作物等差异，双方可协商约定适当的经济补偿如下： 。
4、土地被依法征收后补偿费的分配双方约定如下： 。
5、其他约定： 。
九、违约责任
1、乙方不按合同约定支付流转价款的'，按以下双方约定方式支付违约金： 。
2、甲方不按合同约定交付流转土地的，按以下双方约定方式支付违约金： 。
3、采取互换方式的，如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金 元。
4、因变更或解除本流转合同使一方遭受损失的，除依法可免除责任外，应由责任方负责赔偿。
5、一方当事人违约，经催告后在合理期限内仍不履行义务的，另一方当事人可以解除合同，违约金不足以补偿经济损失的，还应支付赔偿金，赔偿金数额依具体情况由甲乙双方协商。
十、其他约定
1、国家和当地政府提供的各种支农惠农政策补贴和服务的享受及其他需说明的事项由双方约定如下： 。
2本合同在履行过程中发生争议，双方依法协商解决。协商不成，可以请求村民委员会、乡（镇、街道）人民政府（办事处）调解，不愿调解或调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
3、本合同自签订之日起生效。
4、经协商，决定 （是或否）向乡（镇、街道）人民政府（办事处）农村土地承包管理机构申请鉴证。未尽事宜，双方经协商一致后可订立补充协议，与本合同具有同等法律效力。
5、本合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇、街道）人民政府（办事处）农村土地承包管理部门各备案一份。
甲方（签字）：
身份证号：
年 月 日
乙方（签字）：
身份证号（法人代表身份证号）：
年 月 日
鉴证单位（签章）：
鉴证人（签章）：
年 月 日
采取转让方式的：
发包方（章）：
负责人（签字）：
年 月 日
土地承包经营合同15
甲方：
乙方：
甲方_________土地,南北长_____米,东西宽____米,折合土地_____亩,经双方协商,特定协议如下:
1、乙方每年付给甲方每亩土地承包费1000斤小麦，折款按当年国家标准三级小麦保护价计算。
2、甲方负责把自已田间地头的树及所有障碍清理干净，达到可以耕种的'条件，甲方保证所指地界无争议。
3、付款方式，每年一次，每年的_____月_____号。
4、合同期限，自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。
5、甲方在承包期内收回土地，应赔偿给乙方所造成的损失，乙方必须按时交纳给甲方承包费用，否则甲方有权收回土地。
6、合同中未尽事宜，由甲乙双方协商后作出补充条款，补充条款与本合同有同等效力。
7、本合同双方签字盖章后生效。
8、合同期满，本土地由乙方恢复原样。
9、本合同一式两份，甲乙双方各一份。
甲方：
乙方：
中间人：
_____年_____月_____日
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